重慶市涪陵區城鄉建設委員會

關于做好2018年汛期城鄉建設領域

防災減災與安全生產工作的通知

 涪建委發〔2018〕87號

涪陵新城區、各工業園區建管機構，各鄉鎮（街道）規建所，各建設、監理單位，各建筑施工企業、在建工程項目部，各有關單位：

為深入貫徹黨的十九大精神，嚴格落實習近平總書記關于“提升防災減災救災能力”的工作要求，緊緊圍繞區委、區政府關于汛期安全工作的重要部署，把確保人民群眾生命安全放在首位，全力防控汛期城鄉建設領域各類災害事故發生，有效保障我區建筑安全生產形勢持續穩定向好，按照市城鄉建委《關于做好2018年汛期城鄉建設領域防災減災與安全生產工作的通知》（渝建〔2018〕159號）和區安委會《關于開展安全生產大排查大整治大執法切實夯實高溫汛期安全保障基礎的通知》（涪安委發〔2018〕1號）要求，現就做好我區2018年汛期城鄉建設領域防災減災與安全生產工作，提出以下工作要求，請認真貫徹落實：

一、高度重視，認真落實責任

（一）認識到位。各單位要深刻認識城鄉建設領域防災減災與安全生產工作的重要性，牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的底線思維，認真查找工作中存在的突出短板和薄弱環節，對汛期防災減災與安全生產工作做到“早強調、早動員、早部署、早落實”，全力以赴做好汛期防災減災與安全生產各項工作。

（二）部署到位。各單位要加強組織領導，制定本單位汛期安全工作方案，全面落實汛期防災減災與安全生產責任，嚴密排查各類災害與事故風險隱患發展變化情況，及早發現隱患苗頭，及時實施科學處置，強化各類應急演練，提高應急處置能力。災情發生時，要及時預警預報，及時轉移受災人員，做好應急救援、搶險和維穩工作。

二、全面排查，及時消除隱患

（一）排查到位。各單位要做好汛期安全隱患大排查工作，縱向到底、橫向到邊、不留死角、突出重點，全面排查施工現場災害與事故隱患：一是要重點排查沿江、臨河、傍山、臨崖、城市易澇區，以及存在山洪、滑坡、坍塌、泥石流等災害風險區內及其周邊的房屋市政工程項目；二是要重點排查高邊（切）坡、深基坑（槽）、人工挖孔樁、明挖、暗挖、起重吊裝、模板腳手架工程、高處作業、施工臨時用電等易受汛期天氣影響的危大工程和關鍵環節；三是要重點排查工人宿舍、廚房、辦公室、倉庫、圍擋等臨建設施選址的科學性和存在的風險隱患。

（二）整治到位。各單位要狠抓汛期安全隱患整治工作，認真實施事故隱患“日周月”排查治理機制，落實隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，建立臺賬、逐一銷號，嚴格隱患整治閉環管理，切實消除施工現場安全隱患。涪陵新城區、各工業園區建管機構，各鄉鎮（街道）規建所，區質監站、安監站要扎實開展汛期執法檢查工作，重點檢查在建工程參建單位對汛期防災減災與安全生產各項責任措施的落實情況，并按照“檢查診斷、行政處罰、整改復查”的執法檢查“三部曲”工作方法，集中查處突出的安全生產違法違規行為，倒逼企業主體責任落實到位。

三、強化值守，加強應急處置

（一）值守到位。各單位要認真做好汛期值守工作，嚴格執行領導帶班值班制度和24小時值班制度，在建工程項目負責人要堅守在第一線，全面掌握、部署本工程安全生產工作。各單位要認真落實重大信息報送制度，及時將險情、災情等重大信息報送當地政府或行政主管部門，險情、災情發生后20分鐘內口頭報告，50分鐘內書面報告初步情況。區城鄉建委將進一步加強與氣象、水文、國土資源等部門的聯系，及時掌握轄區內雨情、水情、地質災害險情等信息，在險情來臨之前，及時發布預警信息，督促有關單位及在建工程項目部提前部署，提早做好防范應對工作。

（二）應急到位。各單位要制定完善汛期災害事故應急救援預案，并配齊應急隊伍，落實應急物資，開展應急演練，加強培訓教育，特別是一線建筑工人汛期防災減災、安全生產知識和防護、救護、避險技能的培訓教育，提高其安全意識和素質。各在建工程要密切關注天氣情況，總結以往汛期施工經驗，合理安排施工進度和計劃，在大風天氣、連續暴雨或行業主管部門發出災害或氣候預警時，應停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場或危險區域，同時加強應急處置準備，一旦發生險情或事故等突發事件，要立即啟動應急響應，按規定及時上報并采取有效措施妥善處置，確保人民群眾生命財產安全。

重慶市涪陵區城鄉建設委員會   

2018年4月20日